Page 40 - O Οργανισμός Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης από το 1957 μέχρι σήμερα | The Organisation of Urban Transportation of Thessaloniki from 1957 to the present day
P. 40
Κεφάλαιο 1
40
Τελικά, με την υπογραφή συμπληρωματικής οικονο- μικής συμφωνίας μεταξύ Ελληνικού Δημοσίου και ΟΑΣΘ, στις 4 Αυγούστου του 2003, εισήχθησαν νέες λεωφορει- ακές γραμμές, που συνέδεαν τη Θεσσαλονίκη με δεκα- πέντε νέους δήμους, περιφερειακά της πόλης. Αντίστοι- χα, αύξηση γνώρισαν και οι μετοχές. Η συμπληρωματική αυτή συμφωνία είχε επίσης ισχύ έως το 2009.
Η οικονομική συμφωνία του 2008
Στις 11 Ιανουαρίου του 2008, λίγο πριν από τη λήξη της προθεσμίας της συμφωνίας του 2001, υπεγράφη η τέταρ- τη οικονομική συμφωνία μεταξύ Ελληνικού Δημοσίου και ΟΑΣΘ. Ως νέο χρονικό σημείο λήξης της σύμβασης ορί- στηκαν τα δύο έτη από την ολοκλήρωση των έργων του μετρό Θεσσαλονίκης και των επεκτάσεών του, τα οποία είχαν ξεκινήσει λίγο νωρίτερα. Να σημειωθεί εδώ ότι ως έτος παράδοσης της βασικής γραμμής του μετρό είχε ορι- στεί το 2013. Ο ΟΑΣΘ παρέμεινε ο βασικός πάροχος των αστικών μεταφορών στη Θεσσαλονίκη.
ο νόμος 3897/2010 και η νέα οικονομική συμφωνία
Με τη νέα νομοθετική ρύθμιση της 10ης Δεκεμβρίου του 2010, τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε η συμφωνία του 2001 με- ταξύ Ελληνικού Δημοσίου και ΟΑΣΘ. Με βάση αυτή, ο ΟΑΣΘ επεκτάθηκεκαιστουςεννέαδήμουςτουΕπαρχείουΛαγκαδά τουΝομούΘεσσαλονίκης.ΟΟργανισμόςπροχώρησετότεστην αγορά καινούργιων λεωφορείων καθώς και στην πρόσληψη προσωπικού, ώστε να καλύψει τα επιπλέον δρομολόγια.
Η οικονομική κρίση
Λίγο πριν από την κρίση, τα στοιχεία έδειχναν ότι όλο και περισσότεροι πολίτες μετακινούνταν με αστικά λεωφορεία. Στο σύνολο των λεωφορειακών γραμμών καταγραφόταν αύ- ξηση 32% της επιβατικής κίνησης μετά το 2003: σύμφωνα με μελέτη, οι μεταφερόμενοι επιβάτες το 2008 έφτασαν τα 177 εκατ., ενώ ο αντίστοιχος αριθμός για το 2003 ήταν 134 εκατ. Αύξηση παρουσίαζε και η μέση ετήσια πληρότητα σε όλες τις λεωφορειακές γραμμές: το 2008 ανήλθε σε 41,89%, έναντι 40,71% του 2007 και 35,20% του 2003.
Η οικονομική κρίση στην Ελλάδα, η οποία ξεκίνησε το 2009, είχε ωστόσο επιπτώσεις και στη λειτουργία του ΟΑΣΘ. Στο πλαίσιο της οικονομικής κρίσης και των μέ- τρων λιτότητας που ακολουθούνταν, επιθυμία του Δη- μοσίου ήταν η μείωση των λειτουργικών δαπανών· η αρχή έγινε από τους μισθούς των εργαζομένων και τα μερίσματα των μετόχων. Το γεγονός ότι τα μέτρα αυτά δεν ακολουθήθηκαν αρχικά από τον Οργανισμό είχε ως αποτέλεσμα να μην αναγνωρίζεται ο προϋπολογισμός του, ούτε να εκδίδεται σχετική Κοινή Υπουργική Από- φαση (ΚΥΑ) για να ισχύσει η συμφωνία κράτους-ΟΑΣΘ. Δεν υπήρχε πλέον οικονομική συμφωνία, όπως τα προ- ηγούμενα χρόνια, και οι οικονομικές διαφορές επιλύο- νταν στα διαιτητικά δικαστήρια όπου προσέφευγε η δι- οίκηση του ΟΑΣΘ.
Το ζήτημα φάνηκε να επιλύεται με δύο νέες Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις (ΚΥΑ), που υπογράφηκαν στις αρχές Αυγούστου του 2014 από τον αναπληρωτή υπουρ- γό Οικονομικών κ. Χρήστο Σταϊκούρα και τον υφυπουργό

